4月2日,日本吉商连合会在大阪日本料理店天王阁举办了“中日新科学技术、新能源、新材料国际交流会”,
会上,长春对外开放合作示范区主任徐勇做了热情洋溢的发言,他在大阪欢迎日本企业的投资合作。
他说:
借此机会,我从三个方面将中韩示范区介绍给大家。
第一方面,示范区的基本情况。
为贯彻落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新、推动高质量发展的决策部署,2020年4月21日,中韩示范区由国务院批复成立,同年6月29日正式揭牌,享有省级经济管理权限。2022年又加挂了“长春对外开放合作示范区”的牌子,意味着示范区对外合作的视野更加广阔,对外合作的领域更加宽泛。
示范区是国家级开发区,也是唯一一个国务院批复的立足中韩两国,面向东北亚及更大范围的国际合作示范区。国家赋予示范区的战略定位是:吉林省乃至东北地区振兴发展新引擎、东北亚区域经济合作引领区、中韩全方位宽领域合作先行区。
示范区规划总面积210平方公里,规划自贸区面积30平方公里,建设用地面积54平方公里。确立了“一谷、两翼、多组团”的空间格局。一谷:依托干雾海河,打造高端服务业发展核心区。两翼:建设西部优势传统产业翼和东部战略新兴产业翼。多组团:建设特色产业组团、现代生活组团、绿色生态组团。
示范区秉承“世界眼光、国际标准、中国特色、高点站位”的规划理念,坚持以项目建设为突破口和支撑点,在落实省委“一主六双”高质量发展战略中担当作为;坚持高起点、大手笔、快推进,在长春市“六城联动”战略部署中作出示范;坚持以“双碳示范城”和“新兴消费城”建设为行动指南,在打造产城融合、宜居宜业、生态智慧的未来新城中开拓创新。
示范区可以说是由“新”而生、向“新”而行,我们在当前和今后一个时期,将重点围绕六大创新,持续推进示范区创新开放的发展新路。这是我介绍的第二个方面。
一是坚持环境创新。感官上:以良好的生态、高端的设施、特色的建筑、多元的文化为本底,通过科学规划布局,在生态环境与人文风情完美融合、城市品质与特色气质方面,打造令人耳目一新的国际化、现代化新都市,给人如同置身境外发达城市的体验;内涵上:以开放包容的发展理念,现代化的管理体系,提供一流的营商环境,为项目落位、企业发展、产业集聚提供最优质的要素支撑。通过软硬环境的系统塑造,打造城市名片和示范样板。
二是坚持产业创新。重点打造大健康、高端装备制造、光电信息三大产业集群,加快发展现代服务业,着力构建“3+1”现代产业体系,聚焦氢谷、磁谷、美谷产业链,建设高端装备制造产业园、医药健康产业园、光电信息产业园、数字经济产业园、现代服务产业园,构建国际化创新合作和产业对接平台。
以总投资100亿元的国电投氢能产业基地项目为龙头,打造“北方氢谷”,积极引进中科富海氢能低温存储、国鸿氢能燃料电池等项目,围绕制、储、运、用、检,实现氢能装备产业全链条集群发展。
以总投资50亿元的迈格纳零碳磁科技产业园项目为龙头,打造“北方磁谷”,加强与中国商飞、一汽集团等重点企业对接,积极引进磁电机、磁力编码器、上海电气等项目,促进磁产业产学研用一体发展。
以李校堃院士团队项目为引领,打造“东北亚美谷”,组建中韩医美研究院、设立美谷展示中心、成立中韩医美学院、建设整形美容医院、导入生长因子产业项目,建设集生产、销售、应用、人才培训为一体的医美产业基地,构建立足东北亚、面向世界的国际化、高端医美产业生态。
三是坚持合作创新。深化对韩合作,在省市支持下,积极与首尔市江南区、全罗南道海南郡等建立友好区郡关系,运用好中韩经济部长会议机制,打通合作路径,扩大合作成果;拓展与其他国家合作,主动参与“一带一路”建设,面向上合组织、RCEP其他成员国,以更宽的国际视野,开展更大范围的经贸交流与合作;发挥津长、长杭、吉浙对口合作优势,强化与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区三大经济圈的合作。
四是坚持开发创新。探索社会资本开发,引进战略投资者,围绕园区建设、招商、运营开展合作;探索成立园区直投基金、产业股权基金,拓展园区建设模式,推动园区建设向土地经营+产业经营+资本经营相结合转变。
五是坚持科技创新。加强与大学及科研院所深度合作,开展科技研发、源头创新和产业化,加快科技成果转化;强化园区孵化功能,集聚一批专精特新企业,打造国际双创基地,加强科技企业孵化;重点引进国际顶尖人才、产业领军人才、高层次创新创业人才,支持科技人才创新创业。
六是坚持体制创新。实施“管委会+平台公司+园区”运行架构,着力构建扁平高效的管理体系,为企业发展、项目建设提供优质服务,形成了小政府、大服务,灵活高效的运营体制。构建灵活的选人用人机制,健全人才政策支撑体系,拓宽选人用人视野,引进中高端人才,激发创新发展活力。
第三方面,介绍一下示范区独特的六大发展优势。
一是区域位置优越。示范区地处东北亚区域地理几何中心,辐射东北亚5亿人口市场。吉林省对外开放的重要平台,周边空港、陆港和保税区等配套功能非常齐全。示范区融入国内大循环通道便捷,东临长春龙嘉国际机场,南临长春兴隆综合保税区,西临长春国际陆港,与东北其他省区、京津冀等国内重点区域物流便利。示范区融入国际大循环通道顺畅。示范区东联韩日朝,西通俄蒙。向东,经珲春至扎鲁比诺港,可通达韩、日、俄罗斯等国。向西,依托国际陆港,通过长满欧、长珲欧货运班列,建立联系欧洲沿线国家的物流通道。
二是科教资源富集。长春拥有吉林大学、东北师大等高等院校40余所、院士工作站、国家级重点实验室以及应化所等重点科研机构126家,每年15万的高校毕业生,为区内企业提供了重要的研发和创新支撑。同时,示范区产业工人富集,得到德国专家高度评价。
三是产业配套空间广阔。吉林省产业基础雄厚,奥迪PPE、吉化120万吨乙烯、千万头肉牛等项目建设如火如荼,汽车、轨道客车、农产品加工、医药健康、装备制造、新材料、农特产品与食品加工、冰雪旅游、电子信息、新能源开发利用等优势产业竞相发展,为示范区内企业提供了难得的配套机遇。
四是要素保障齐全。示范区现有30平方公里土地资源可以开发,空间发展潜力巨大。“三横四纵”主路网实现外联内通,区内水、电、气、热、通讯等生产生活要素保障能力不断增强。总投资300亿元的产业创新基地、健康食品产业园、光电子信息产业园等19个特色产业园区,为各类企业“拎包入住”提供了最大便利。目前,两所知名高校即将入驻,与吉大一院合作的中心医院项目正在加紧建设,优质“小初高”学校即将引进,高端社区、文体馆、商务商业中心即将建成,干雾海河滨水休闲带工程即将启动,具有国际范、高品质的生产、生活配套服务体系正加快形成。
五是政策支持优厚。RCEP正式生效,吉林自贸区获批在即,示范区占据半壁版图。国家和省、市支持我们的系列优惠政策正在有序落地。示范区也出台了十大方面26条促进企业高质量发展的真金白银政策措施。简要介绍几项重点政策:
外籍人员往来方面(2条)。一是144小时过境免签和落地签证。二是外国人工作许可、居留许可“一窗通办”,为外籍人员往来提供最大便利化。
产业支持方面(4条)。一是购地项目,给予固定资产投资补助。二是租赁项目,给予厂房租金“三免两减半”奖励。三是总部经济等服务项目,给予办公用房补贴和区级经济发展贡献奖励。四是对于引领性、支撑性的产业项目,可通过“企业发展专项基金”的方式给予支持。
人才支持方面(4条)。一是给予“三类”高端人才最高1亿元资金支持或股权投资支持。二是给予“三类”人才最高200万元生活安家补贴。三是按照长春市高端人才年度奖励政策,给予高级经营管理人才和高级技术人才最高20万元的奖励。四是根据人才需要,免费提供办公场所、人才公寓。
惠企政策方面(3条)。一是企业申报不含行政区划企业名称,可由示范区市场监管分局直接核准。二是示范区内企业从境外募集的资金、符合条件的金融机构从境外募集的资金及其提供跨境服务取得的收入,可按规定自主用于示范区内及境外的经营投资活动。三是每年安排1000万元创新券专项资金,惠企助企,激发企业创新活力。
同时示范区结合产业发展需求,对标粤港澳大湾区、海南乐城、博鳌等先进地区,积极同国家发改委沟通,争取在个人所得税、企业所得税、医疗器械注册、外用中成药注册审批等方面实现突破,为项目落位塑造良好的政策环境。
六是营商环境一流。示范区制定出台了加强营商环境制度体系建设70条落实举措,成立了23个助企工作队和7个服务功能组,建立 “3+N”数字化助企平台,全流程为企业提供“店小二”式服务,为企业提供国际化、法治化、便利化全方位服务。
示范区目前还处于起步阶段,也是快速发展的黄金期。国家、省、市都给予示范区高度重视和全力支持,示范区将以开拓创新的思维,求真务实的举措,在高质量发展之路上笃定前行!我们诚挚地欢迎各位有识之士,来示范区投资兴业,与示范区共商合作、共谋发展、共创未来!开放的示范区,欢迎您!